В целом представители индустрии негативно относятся к инициативе Смольного.
Вчера, 6 сентября, директор РСТ Северо-Запад (Северо-Западное региональное отделение Российского союза туриндустрии) Екатерина Шадская и директор филиала Российской гостиничной ассоциации по региону Алексей Мусакин направили совместное обращение губернатору Георгию Полтавченко по поводу предложения ввести в городе туристский (гостевой) сбор.
В целом представители индустрии негативно относятся к инициативе Смольного. Поводом для обращения к губернатору послужило предложение Комитета финансов ввести с 2019 года в Петербурге правило гостевого сбора. Представители отрасли просят власти вернуться к обсуждению проекта и его основных параметров, которые требуют корректировок.
«Понимая и в целом поддерживая желание администрации Санкт-Петербурга увеличивать экономический эффект от пребывания на территории города туристов различных категорий, принимая во внимание успешный зарубежный опыт взимания такого сбора с постояльцев средств размещения, мы… расцениваем возможное введение гостевого сбора в Санкт-Петербурге в 2019 г. как преждевременное и влекущее негативные последствия для сферы туризма города в целом и гостиничного бизнеса в частности», — обращаются к губернатору лидеры туристских объединений города.
Авторы обращения считают, что в предложенной концепции гостевого сбора слишком много слабых, нелогичных и непроработанных мест, отмечают эксперты.
Так, проигнорирована наиболее распространенная мировая практика, где сбор платит именно турист, его размер является фиксированным (даже если присутствует градация по категории отеля или длительности проживания), а гостиница или хостел выступают лишь посредниками по передаче этих денежных средств.
«Принцип подсчёта „от выручки“ создает ряд неясностей, связанных с определением её размера и справедливостью взимания сбора. Так, в зависимости от типа средства размещения, отели одной и той же категории могут включать совершенно разные услуги в стоимость номера. Стандартный городской отель может включать только проживание, пригородный отель — проживание, питание, посещение спа, дополнительные услуги. При обслуживании корпоративных групп в договоре также указывается стоимость на группу всех услуг (проживание питание, конференц-услуги, экскурсии, трансфер). Таким образом, сбор в виде процентов от выручки номерного фонда превратится в сбор с валовой выручки отеля, что непропорционально увеличит его налоговую нагрузку», — отмечается в письме отраслевых ассоциаций.
При этом в 2019 году и без введения турналога ожидают существенного роста финансовой нагрузки на бизнес. Операционные затраты отелей постоянно растут за счёт роста стоимости коммунальных услуг и энергоносителей, ставки налога на имущество.
