Кто спасет захваченные озера

Перечень самых вопиющих нарушений законодательства и фотографии они разослали в 20 инстанций.

Среди получателей – президент России, председатель Совета Федерации, председатель Государственной Думы, министр природных ресурсов и другие.

Авторы письма говорят, что будут с нетерпением ждать ответа на свое обращение.

Под ударом – Карельский перешеек

По словам Ирины Андриановой, активистки движения «Против захвата озер», закрытие доступа к водоемам стало привычным делом.

Хотя Водный кодекс РФ запрещает перекрывать жителям доступ к воде и предписывает оставлять 20-метровую полосу берега свободной, это правило не соблюдается.

Больше всего нарушений, по данным движения, в самых популярных местах отдыха, например на Карельском перешейке. От 30 до 70 % территорий водоемов в Токсово, Сестрорецке, Выборгском районе области закрыты для свободного доступа.

Активисты движения составили карту закрытий, сфотографировали «усадьбы». Повсюду – таблички, гласящие, что доступ к воде закрыт и «объект охраняется вооруженной охраной».

Заборы никто не сносит

«Это местечко – Гремучий шлюз на реке Вуоксе, – показывает Ирина карту нарушений. – Озеро Хопеярви во Всеволожском районе почти полностью закрыто для доступа».

Представители общественного движения неоднократно пытались донести полученную информацию до районных властей и контролирующих органов, но те не спешат бороться с захватчиками.

По данным движения, чиновники только выдают предписание снести заборы, препятствующие доступу к воде, либо штрафуют нарушителей на смехотворные суммы – около 1500-2000 рублей.

В 17 случаях природоохранная прокуратура возбудила уголовные дела, есть четыре решения суда о сносе построек. «Ни одна из них не снесена», – резюмирует Ирина Андрианова.

Почему закон не писан?

Юристы уверены – по закону чиновники могут и должны бороться с нарушителями. «Механизм борьбы предусмотрен», – говорит Дмитрий Афиногенов, юрист центра общественных экспертиз «ЭКОМ».

По существующим правилам, борьбой с захватами берегов должны заниматься областные природоохранная прокуратура и управление Росприродназора. Они имеют право подать на нарушителя в суд, добиться предписания о сносе построек и заборов.

Если владелец откажется снести их за свой счет, это должны будут сделать судебные приставы. Почему этот механизм нельзя отработать в реальности, остается для общественников и юристов загадкой.

Сверху идут отписки

По словам Ирины Андриановой, они регулярно присылают чиновникам сведения о нелегальных постройках и просят принять меры. «Сверху» приходят лишь отписки.

«У нас есть ответ из Росприроднадзора, что дело прекращено в связи со смертью должностного лица, выдавшего разрешение на строительство».

Штрафы смешны

Сергей Морозов, начальник департамента природопользования и экологической безопасности Ленобласти, в телефонном разговоре с корреспондентом «МР» сравнил нарушения Водного кодекса с нарушениями правил дорожного движения: все их знают, но не выполняют.

Причина, на его взгляд, в низких штрафах – от 500 до 2000 рублей. Повысить их правительство области не может – это прерогатива федеральной власти. Об усилении ответственности пока никто не задумывается.

Куда обращаться

Каждый, кто видит забор около озера, может написать в прокуратуру данного района, сославшись на статью 6 Водного кодекса.

http://vkontakte.ru/board.php?id=357750 – группа движения «Против захвата озер», которая создает карту захваченных берегов, чтобы использовать ее в общении с чиновниками. http://www.ecom-info.spb.ru/themes/index.php?id=58 – информация о захвате береговых линий.